十堰“五個不招”嚴(yán)守環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)

Shmily。淺淺

作為南水北調(diào)中線工程的核心水源區(qū)，湖北省十堰市肩負(fù)著確�！耙汇�清水永續(xù)北送”的政治責(zé)任，如何在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時保護(hù)好綠水青山，是環(huán)評審批工作面對的重點(diǎn)問題。2024年以來，十堰始終嚴(yán)把政策關(guān)，堅(jiān)決遏制盲目發(fā)展，拒批項(xiàng)目12個，通過把好生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，守住生態(tài)環(huán)境安全底線。
提出“五個不招”
為做好項(xiàng)目建設(shè)前期指導(dǎo)，引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位“少走彎路”“規(guī)避硬傷”，十堰市生態(tài)環(huán)境局將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境準(zhǔn)入要求、準(zhǔn)入中關(guān)注的重點(diǎn)問題及審批把關(guān)的主要原則進(jìn)行梳理歸納，形成《十堰市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價服務(wù)指南》，提供給市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市招商中心等相關(guān)部門參考使用，為十堰市建設(shè)項(xiàng)目在引入時對項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入提供便捷的政策借鑒和參考，幫助相關(guān)部門和企業(yè)了解政策、執(zhí)行政策，將不符合十堰市環(huán)境準(zhǔn)入政策的項(xiàng)目提前攔截在引入前期。
為全面提高十堰市“守井”能力、發(fā)展能力，全域提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和水平，去年，十堰市召開全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會第二次全會暨生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治工作推進(jìn)會，市委主要負(fù)責(zé)人要求堅(jiān)持源頭嚴(yán)防，提出“五個不招”，即對環(huán)境有破壞的項(xiàng)目不招，有重大安全隱患的項(xiàng)目不招，以圈地為目的的項(xiàng)目不招，高排放、高能耗的項(xiàng)目不招，貢獻(xiàn)率低的項(xiàng)目不招。
提前介入有效避讓“敏感點(diǎn)”
十堰市某區(qū)建設(shè)精釀啤酒生產(chǎn)項(xiàng)目，在環(huán)評文件編制初期，十堰市有關(guān)審批人員提前介入，結(jié)合十堰市生態(tài)環(huán)境管控要求及準(zhǔn)入清單，告知建設(shè)單位生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求、項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)評審批流程，指導(dǎo)建設(shè)單位針對項(xiàng)目原選址周邊敏感點(diǎn)，優(yōu)化建設(shè)選址和結(jié)構(gòu)布局，有效避讓了環(huán)境“敏感點(diǎn)”。
在招商引資和重大項(xiàng)目謀劃階段，十堰市提前開展環(huán)境影響預(yù)評估，結(jié)合項(xiàng)目行業(yè)屬性和落地區(qū)位，通過湖北省生態(tài)環(huán)境空間管控信息化平臺查詢項(xiàng)目所處環(huán)境管控單元，明確分區(qū)管控及準(zhǔn)入清單要求，針對項(xiàng)目選址、規(guī)模、性質(zhì)、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)、排污去向等方面，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行可行性、合理性預(yù)判預(yù)審分析，并將結(jié)果快速告知建設(shè)單位。
十堰市還指導(dǎo)建設(shè)單位運(yùn)用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，對照生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，做好重大項(xiàng)目前期方案論證，優(yōu)化選址、選線，及時解決發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，避免項(xiàng)目違反生態(tài)環(huán)境剛性約束，預(yù)防出現(xiàn)觸碰法律底線的“硬傷”。
今年以來，十堰市通過對16個建設(shè)項(xiàng)目提前指導(dǎo)，引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主選擇國家鼓勵類生產(chǎn)工藝、產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將服務(wù)融入項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入管理，提高了項(xiàng)目投資的環(huán)境可行性，強(qiáng)化了源頭管控又提高后期審批質(zhì)效。
優(yōu)化服務(wù)助推高質(zhì)量發(fā)展
近日，十堰市城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目首車?yán)�圾順利進(jìn)場，標(biāo)志著該項(xiàng)目正式步入試運(yùn)行階段。至此，十堰市實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒處理全覆蓋。作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，為徹底解決垃圾填埋風(fēng)險隱患，十堰分區(qū)域布局了3個垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，十堰市城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目便是其中之一。
為推進(jìn)該項(xiàng)目快速落實(shí)落地，十堰市生態(tài)環(huán)境局不斷強(qiáng)化服務(wù)管理，堅(jiān)持嚴(yán)準(zhǔn)入、優(yōu)服務(wù)并重，以環(huán)評高水平服務(wù)助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來，十堰市生態(tài)環(huán)境局通過與發(fā)改、經(jīng)信等項(xiàng)目主管部門信息聯(lián)動，對58個省級重點(diǎn)項(xiàng)目和134個市級重點(diǎn)項(xiàng)目建立服務(wù)臺賬。還推行行政審批“一網(wǎng)通辦”“一窗聯(lián)辦”，常態(tài)化開展環(huán)評報告技術(shù)復(fù)核，提高環(huán)評審批服務(wù)質(zhì)量，累計(jì)審批各類項(xiàng)目環(huán)評報告345個，核發(fā)排污許可證411家。
十堰市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長藍(lán)勁松說，十堰作為南水北調(diào)中線核心水源區(qū)和秦巴生物多樣性功能區(qū)，將繼續(xù)深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，共同守護(hù)好這片碧水藍(lán)天，確保“一泓清水永續(xù)北上”。

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